文 / 中国人民银行西安分行 王艳琼 姚垚 张海若

近年来，人民银行西安分行坚决贯彻党和国家关于信息化的决策部署，按照总行“软件集中开发、系统集中运行、数据集中管理”的“三集中”要求，全面深化数字技术应用，扎实开展省级数据中心系统整合，初步形成“纵向到底，横向到边”的全省一站式数字化服务体系，为基层央行履职提供了坚实的科技支撑。

【资料图】

以“三集中”为引领，

明确系统整合总体路径

2018年，人民银行西安分行以区域“数字央行”建设为契机，启动省级数据中心系统整合工作。经过认真研究，明确了“先清理、再上收、整合同步开展”的工作思路以及全省科技一盘棋的总体方向，提出以分行“数字化综合服务平台”和“大数据应用平台”（以下简称“两平台”）建设为抓手，既落实人民银行数字化发展要求，又符合本地实际、体现“西安特色”的系统整合工作思路（如图所示）。

图 人民银行西安分行系统整合架构示意图

具体而言，一是严管理，以全局视角全面统揽规划。持续健全制度体系与管理架构，改进内部控制工作中的薄弱环节，切实履行科技管理职责，加强全省信息化建设的集中统筹、归口管理与质量把控，推动形成统一技术路线与标准，实现全省信息化项目统一申报、统一论证、统一规划、统一立项。二是强应用，以数字中台集约系统运行。扎实开展“僵尸”系统清理，按照“综合事务类”和“数据分析类”的功能划分，实现应用系统分别向“两平台”集成，探索联合运维与系统分级运维相结合的模式，形成“两平台”运行格局。三是重数据，以统一资源沉淀数据价值。聚焦数据赋能业务履职的核心目标，形成人民银行西安分行统一数据资源池，夯实数据集中管理技术支撑，统筹规划数据分析利用场景，实现数据归集、应用与共享。四是促转型，以“双核”架构驱动省级数据中心建设。以集中式和分布式“双核”并重、稳态与敏态互相融合的架构为目标，按照“宜转则转”原则，推动省级数据中心转型落地。

以“两平台”建设为核心，

推动系统整合取得实效

1.综合事务类系统整合扎实推进。人民银行西安分行借鉴业界先进技术方案，立足实际，科学规划，开展了数字化综合服务平台建设工作，推动综合事务类系统省级集中。一是全面更新设计理念。平台依托业内主流解决方案，引入服务化、模块化技术架构，基于开放的J2EE框架建设，采用集群化、组件化部署模式，确保系统功能模块组件化、组件之间松耦合，支持个性化定制、流程灵活设置与可视化配置，并通过标准化集成接口实现统一的用户、授权、接入、资源、流程管理与安全审计，依托可轻量化部署、复用的基础模块，快速响应新增业务需求以及存量整合替代需求。二是高度集成事务功能。平台累计构建了300余个事务流程，融合协同办公、门户网站等全链条政务办公场景，全面涵盖公文管理、人事管理、财务管理、会议管理、外出管理、后勤管理、督查督办、电子邮件、业务网门户等各类综合事务业务领域，实现了综合事务类业务需求的集中开发和统一展现。三是有效提升协同效率。全省统一集中部署打通了分行机关系统与地市行系统的沟通壁垒，实现了与辖内金融机构间的电子公文互通，进一步畅通上传下达渠道。四是显著增强运行保障。集群部署创新性地采用了负载均衡技术，实现了应用多活并提高系统响应速度，为平台的稳定运行持续护航。

2.数据应用成果凸显。人民银行西安分行按照“一期建平台、二期试应用、三期扩成效”的建设规划，启动大数据应用平台建设，通过全面梳理数据资产，夯实数据共享基础，稳步推进典型数据应用场景建设。一是以业界先进的设计思想、技术架构为参考，采用MPP集群、Hadoop批处理集群、ETL工具集、BI分析工具集构建基础平台，打造数据统一采集、处理和展现的省级数据中台，实现“数字底座一次建设、上层场景灵活复用”，高效满足新增场景以及存量系统整合要求。二是从业务属性、管理属性、技术属性维度对数据资源进行立体式管理，实现多源异构数据的有效汇集，形成全行一站式数据资源池，目前汇集数据量已达8T。三是全面梳理内部和外部的大数据创新应用需求，持续推进数据分析类系统整合，不断丰富加载在大数据应用平台的各类创新应用，充分发挥数据在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面的作用，建成涉及金融统计、经济分析、金融监管、金融风险防控、金融消费者保护、乡村振兴等领域，覆盖货币信贷、金融稳定、调查统计、国库、反洗钱、跨境、金融消费者保护、会计、科技等主要业务部门的10余个业务场景，全面支撑提升人民银行西安分行履职能力。四是依托数据资源管理子平台对数据进行统一归集和管理，有效畅通纵向数据交换通道，持续拓展横向数据共享，满足上下级、行内外等各方数据共享技术要求，具备了与总行、地方政府、金融机构数据对接的能力。

3.全辖数字化转型有效落地。在“数字央行”建设与“三集中”改革背景下，人民银行西安分行充分结合基层央行科技工作面临的新形势、新要求，紧紧围绕省级数据中心建设新模式，按照夯实基础、深挖资源、持续优化、总结经验四步走的路径，统筹全省技术资源，组织全省分支机构开展适用于基层人民银行的数字化转型工作。一是数据流动持续提速，推动统一调度、分级管理、高效共享的多层级数据管理模式初步成型。二是业务科技有效融合发展。指导省内分支机构分析研判各地区央行业务发展瓶颈，不断发掘“两平台”建设需求，分析研判业务场景数字化建设可行性，持续扩大省内分支机构业务数字化处理覆盖面。三是形成系统集中建设、分级运维的创新管理模式，以业务与技术培训为抓手，协调各单位、多部门的统一沟通，培育全辖数据思维、整合思维，形成举全行之力建设“数字央行”的良好势头。

以“四方面”为重点，

强化系统整合基础保障

人民银行西安分行以一体化监控平台建设、基础环境云持续优化、私有云建设、“两地四中心”灾备体系建设为重点，为系统整合工作纵深开展“保驾护航”。

一是持续优化基础环境云资源配置。根据系统集中以及“两平台”建设需要，实时监控分析平台运行状态，定期实施基础环境云计算扩容，按需开展物理资源、虚拟机资源配置优化，在实现网络虚拟化的基础上，对虚拟化平台网络进行统一管理、统一配置以及统一调度，形成了完备的网络虚拟化环境。二是不断完善私有云配套建设。探索私有云建设部署，深入整合运维与监控工具，建成了一体化监控运维平台，实现了设备与应用的综合管理与监控指标的集中展示，为系统整合长期有效推进“保驾护航”。三是进一步健全“两地四中心”灾备体系。建成同城转接中心业务网虚拟化备份平台，具备了完善的同城虚拟化运行环境，通过数据连续性保护、定时备份等手段，逐步完善“两平台”容灾备份机制，持续完善榆林异地备份中心建设，实施中心资源扩容、线路带宽升级和备份机制优化，进一步提升了异地备份中心的运行能力，业务连续性得到有效保障。四是促成“两平台”建设、运行、评估、改进与完善的良性循环。对“两平台”定期评估，全面掌握系统运行反馈，完善基础技术平台和应用功能场景，为应用系统持续优化、安全生产、业务发展以及系统整合工作提供重要参考依据。

通过系统整合三年攻坚，人民银行西安分行实现了全辖“僵尸”系统清零和存量系统的省级集中，应用系统数量由74下降至13，压减率达82%，省级数据中心一体化、集约化的信息化发展优势逐步显现，科技赋能基层央行履职质效显著增强。下一步，人民银行西安分行将继续落实总行数字化发展要求，巩固系统整合成果，统筹管理全辖信息化项目建设，按照“需求集约、立项集中、架构集成”模式，保持辖内自建系统“零新增”。同时，持续开展“两平台”优化，建设完善相关API接口，为应用系统整合与架构转型提供有力的技术支撑，助力基层央行省级数据中心高质量发展。

（栏目编辑：韩维蜜）